Фондът за справедлив преход: Как бизнесите в Стара Загора, Перник и Кюстендил могат да трансформират дейността си

В рамките на Приоритет 4 „Справедлив преход“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021–2027 г. е предвиден значителен финансов ресурс за подкрепа на прехода в трите въглищни региона.

За предприятията обаче размерът на финансовия ресурс е само част от картината. Много по-важни ще бъдат конкретните условия на отделните процедури – кой ще може да кандидатства, как ще бъдат оценявани проектите, какъв ще бъде размерът на помощта и кои инвестиции ще бъдат допустими.

Фокус на подкрепата: областите Стара Загора, Перник и Кюстендил и съответните допустими територии съгласно конкретните процедури.

Основна цел: икономическа диверсификация и създаване на условия за устойчиво развитие на регионите в процеса на преход към нисковъглеродна икономика.

Възможни направления: технологична модернизация, производствени инвестиции, енергийна ефективност, ВЕИ, диверсификация на дейността, развитие на уменията и други инвестиции според условията на конкретната процедура.

Предстояща подкрепа за бизнеса: очакват се нови условия и критерии за предприятията, като окончателните параметри следва да бъдат потвърдени с официалното публикуване на съответната процедура.

Именно последното е важно: **бизнесът трябва да прави разлика между обсъждани параметри и окончателно утвърдени условия за кандидатстване.**

Стара Загора, Перник и Кюстендил са сред регионите, в които икономиката и заетостта са в различна степен свързани с въглищния сектор и съпътстващите го дейности.

Преходът към нисковъглеродна икономика създава необходимост от нови инвестиции, нови производства, модернизация на съществуващи предприятия и развитие на алтернативни икономически дейности.

Точно тук е ролята на Фонда за справедлив преход – да подпомогне икономическата и социалната трансформация, така че преходът да създава и нови възможности за развитие.

За предприятията това може да означава възможност да ускорят инвестиции, които вече са част от бизнес стратегията им.

След прекратяването на предходната процедура вниманието на бизнеса е насочено към новите условия, които ще определят начина на кандидатстване и оценяване.

Сред обсъжданите промени са по-голямо значение на обективните финансово-икономически показатели и ограничаване на субективния елемент при оценяването.

Окончателните критерии, показатели, допустими кандидати, размер на помощта и интензитет на финансиране обаче следва да бъдат разглеждани като потвърдени едва след официалното публикуване на условията.

Това е особено важно за предприятията, които започват предварителна подготовка.

Те могат още сега да анализират финансовото си състояние, инвестиционните намерения и готовността си за кандидатстване, но конкретният проект трябва да бъде съобразен с окончателните условия на процедурата.

**Преминаването към математически и обективно измерими критерии за оценка, съчетано с ограничаване на субективния елемент в процеса, може да осигури по-висока степен на прозрачност, предвидимост и сигурност както при предварителния анализ на проектите, така и при подготовката на проектните предложения.**

За бизнеса това означава и нещо друго – предварителната подготовка става още по-важна.

Когато оценката се основава в по-голяма степен на конкретни финансови и икономически показатели, предприятията могат предварително да анализират позицията си и да установят кои фактори биха повлияли върху потенциалното им класиране.

Конкретните допустими дейности ще зависят от условията на всяка процедура. В контекста на справедливия преход обаче могат да бъдат разграничени няколко основни направления.

Технологична модернизация
Потенциални кандидати: Предприятия в допустимите региони според условията на процедурата.
Примерни инвестиции: Производствено оборудване, автоматизация, нови технологични решения.

Дигитализация
Потенциални кандидати: Предприятия според конкретните условия.
Примерни инвестиции: Системи за управление, автоматизиране на процеси, дигитални производствени решения.

ВЕИ и енергийна ефективност
Потенциални кандидати: Предприятия според конкретната процедура.
Примерни инвестиции: ВЕИ за собствено потребление, системи за съхранение, енергийно ефективно оборудване.

Икономическа диверсификация
Потенциални кандидати: Предприятия и инвеститори според условията.
Примерни инвестиции: Нови производства, продукти и икономически дейности.

Развитие на уменията
Потенциални кандидати: Работодатели и други допустими организации.
Примерни инвестиции: Обучение, квалификация и преквалификация на персонала.

Всяка бъдеща процедура трябва да бъде анализирана самостоятелно, тъй като не всички изброени инвестиции са автоматично допустими по всеки инструмент.

Предварителната подготовка не означава да бъде написан проект преди публикуването на условията.

Означава предприятието да знае **какво иска да постигне и дали има финансовата и организационната готовност да го реализира.**

Каква е реалната необходимост?

Нова машина? Производствена линия? Разширяване на капацитета? Нов продукт? Енергийна ефективност? Автоматизация? Нова икономическа дейност?

Инвестицията трябва да произтича от стратегията на предприятието.

Ако при оценяването бъдат използвани финансово-икономически показатели, предприятията трябва предварително да познават собствената си позиция.

Това включва анализ на финансовите отчети, рентабилността, оперативните резултати, задлъжнялостта и други показатели, които биха могли да бъдат включени в окончателната методика.

Определянето дали кандидатът е микро-, малко или средно предприятие невинаги приключва с проверка на неговия собствен оборот, активи и персонал.

При наличие на предприятия партньори или свързани предприятия техните показатели също могат да участват при изчисленията. Указанията за декларацията по ЗМСП подробно разграничават независимо предприятие, предприятие партньор и свързано предприятие.

Самата декларация изисква кандидатът да определи типа на предприятието и параметрите си, като отчете отношенията с други предприятия по смисъла на ЗМСП.

Това прави правилното определяне на статуса една от важните предварителни проверки при кандидатстване.

Безвъзмездната финансова помощ не трябва да се разглежда изолирано от общия финансов модел на инвестицията.

Ако окончателните условия предвиждат собствено участие, предприятието трябва да може да осигури необходимия ресурс и да планира паричния поток за периода на изпълнение.

При процедури с висока конкуренция подготовката започва с предварителен анализ, а не с попълването на формуляра за кандидатстване.

Централна Консултантска Компания (ЦКК) работи с предприятията още на този етап чрез анализ на инвестиционното намерение, финансовите показатели и потенциалната допустимост.

След публикуване на окончателните условия този предварителен анализ позволява по-бързо да бъде установено дали конкретната процедура е подходяща за предприятието и инвестиционния му проект.

Работата по един проект може да включва:

Предварителен анализ на допустимостта – проверка на предприятието, финансовите показатели, статута на МСП, дейността и инвестиционното намерение спрямо конкретните условия.

Подготовка на проектното предложение – структуриране и комплектоване на необходимата финансова, техническа и административна документация.

Управление на проекта – съдействие при изпълнението, процедурите за избор на изпълнители, комуникацията с управляващия орган и отчитането на инвестицията.

Очаква се да бъдат публикувани нови условия за подкрепа на предприятията. Конкретният срок за кандидатстване, бюджетът и критериите трябва да се приемат за окончателни след официалното им публикуване от компетентния орган.

Допустимостта ще зависи от окончателните условия на конкретната процедура – включително териториалния обхват, категорията на предприятията, икономическата дейност и останалите критерии.

Такъв параметър следва да бъде представян като окончателно изискване само ако е включен в официално публикуваните условия. До тогава предприятията могат да използват подобна информация единствено като ориентир при предварителната подготовка.

Размерът и интензитетът на безвъзмездната помощ трябва да бъдат потвърдени от окончателните условия. Ако се обсъжда вариант за 65% при определен режим на помощ, това трябва ясно да бъде обозначено като обсъждан, а не като действащо условие.

Посоката към по-голямо използване на обективни и измерими показатели позволява на предприятията да се подготвят по-добре предварително. Конкретните показатели, тяхната тежест и методът за изчисляване обаче трябва да бъдат проверени спрямо окончателната методика за оценка.

ЦКК може да извърши предварителен анализ на предприятието и инвестиционното намерение, а след публикуването на условията – конкретна проверка за допустимост и конкурентоспособност на проекта и подготовка на необходимата документация.

За бизнеса в Стара Загора, Перник и Кюстендил Фондът за справедлив преход може да бъде важен инструмент за технологична и икономическа трансформация.

Но големият бюджет сам по себе си не гарантира финансиране на конкретно предприятие.

Решаващи ще бъдат условията на отделните процедури, качеството на инвестиционния проект и способността на компанията да покаже, че инвестицията е икономически обоснована и съответства на целите на програмата.

Затова най-подходящият момент за подготовка не е последната седмица преди крайния срок.

Подготовката започва сега – с анализ на бизнеса, инвестиционните намерения и финансовата готовност на предприятието.**

Централна Консултантска Компания (ЦКК) е българска консултантска компания с над 10 години опит в европейското финансиране, инвестиционните проекти и бизнес развитието.

Компанията подпомага предприятия при анализа, подготовката, управлението и отчитането на инвестиционни проекти, включително проекти за технологична модернизация, енергийна ефективност, дигитализация и трансформация на бизнеса.