При кандидатстване за европейско финансиране един от първите въпроси обикновено е:
„Микро, малко или средно предприятие сме?“
Много компании търсят отговора единствено в собствените си финансови отчети – проверяват броя на служителите, оборота и активите.
Това обаче невинаги е достатъчно.
За определянето на статута на едно предприятие като МСП значение могат да имат и отношенията му с други предприятия – собственост, участия, права на глас, контрол, както и определени връзки чрез физически лица.
В резултат компания, която разгледана самостоятелно изглежда като малко предприятие, след анализ на корпоративната структура може да се окаже средно предприятие или дори да излезе извън категорията МСП.
А това може пряко да промени допустимостта за финансиране, интензитета на помощта и необходимото собствено участие.
Защо свързаността има значение?
Европейската дефиниция за МСП е създадена така, че при определянето на размера на предприятието да бъде отчетена неговата реална икономическа позиция.
Затова не се анализира единствено юридическото лице, което подава проектното предложение.
Необходимо е да се установи дали кандидатът е:
самостоятелно предприятие;
предприятие партньор;
свързано предприятие.
От тази квалификация зависи кои финансови показатели и данни за персонала трябва да бъдат включени при определянето на статута.
-
Какво е самостоятелно предприятие?
В общия случай предприятието се разглежда като самостоятелно, когато няма участия и отношения с други предприятия, които да го определят като партньорско или свързано предприятие по приложимите правила.
Тогава при определянето на категорията му се използват основно собствените му показатели:
численост на персонала;
годишен оборот;
стойност на годишния баланс.
Именно тук определянето на МСП статута е сравнително лесно.
Ситуацията се усложнява, когато в структурата се появят други дружества.
-
Какво представляват предприятията партньори?
По общото правило партньорство е налице, когато едно предприятие притежава 25% или повече от капитала или правата на глас в друго предприятие, но отношенията между тях не са такива, че да бъдат определени като свързани.
Това може да бъде както участие на друго предприятие в кандидата, така и участие на самия кандидат в друго предприятие.
Важно е да се има предвид, че правилата предвиждат определени изключения за някои категории инвеститори и конкретни обстоятелства. Затова достигането на прага от 25% не трябва да се анализира изолирано.
Как се отчитат данните на предприятие партньор?
При партньорските предприятия данните обичайно се включват пропорционално на процента на участие или правата на глас, като се взема по-високият от двата процента, съгласно приложимите правила.
Например:
Предприятие А има:
35 служители и 6 млн. евро оборот.
То притежава 30% от предприятие Б, което има:
100 служители и 20 млн. евро оборот.
При опростен пример към показателите на предприятие А следва да бъдат отчетени съответните 30% от релевантните показатели на предприятие Б:
30 служители и 6 млн. евро оборот.
Така за целите на анализа показателите вече не са само:
35 служители + 6 млн. евро оборот,
а могат да достигнат:
65 служители + 12 млн. евро оборот.
Само една корпоративна връзка може следователно да промени категорията на предприятието.
-
Какво представляват свързаните предприятия?
Свързаността предполага по-силна степен на контрол между предприятията.
Такава може да е налице например когато едно предприятие:
притежава мнозинство от правата на глас в друго;
има право да назначава или освобождава мнозинство от членовете на административен, управителен или надзорен орган;
има право да упражнява господстващо влияние върху друго предприятие въз основа на договор или учредителен акт;
контролира самостоятелно мнозинство от правата на глас по силата на споразумение с други съдружници или акционери.
Следователно свързаността не трябва да се свежда единствено до въпроса:
„Кой притежава повече от 50% от капитала?“
Необходимо е да бъдат анализирани и действителните права на контрол.
-
Как се отчитат данните на свързаните предприятия?
Тук е една от най-съществените разлики между партньорските и свързаните предприятия.
При предприятие партньор релевантните показатели по принцип се добавят пропорционално.
При свързано предприятие съответните показатели по принцип се отчитат изцяло – 100%, когато вече не са включени в консолидираните отчети.
Това може значително да промени резултата.
Пример
Кандидатът има:
40 служители;
8 млн. евро оборот.
Самостоятелно разгледан, той може да изглежда като малко предприятие.
Но ако е свързан с дружество със:
180 служители;
35 млн. евро оборот,
при съответното агрегиране могат да се получат:
220 служители;
43 млн. евро оборот.
Така кандидатът вече може да попадне в категорията на средните предприятия.
Ако към структурата има още свързани предприятия, крайният резултат може да бъде различен от този, който показват индивидуалните отчети на кандидата.
-
Може ли свързаност да има чрез физически лица?
Да – и това е една от областите, които най-често се подценяват.
При определени условия предприятия могат да бъдат разглеждани като свързани и когато връзката между тях се осъществява чрез физическо лице или група физически лица, които действат съвместно.
За тази хипотеза значение има и дали предприятията извършват дейността си или част от нея на един и същ съответен пазар или на съседни пазари.
Следователно фактът, че две дружества нямат пряко капиталово участие едно в друго, не означава автоматично, че между тях не може да съществува релевантна свързаност.
Тук е необходим конкретен анализ на:
собствеността → контрола → лицата → икономическата дейност → пазарните отношения.
-
Какво означават „съседни пазари“?
Този термин е особено важен при анализа на връзки чрез физически лица.
Съседен пазар по същество е пазарът на продукт или услуга, който се намира непосредствено нагоре или надолу по веригата спрямо съответния пазар.
Например едно предприятие може да произвежда определени компоненти, а друго да ги използва при производството на краен продукт.
Самото наличие на подобни отношения не е достатъчно автоматично да се направи извод за свързаност. Необходимо е да бъдат проверени всички приложими условия.
Затова анализът не трябва да бъде извършван механично само по КИД кодовете на дружествата.
-
Защо семейната собственост трябва да бъде анализирана внимателно?
Представете си следната структура:
Съпругът притежава предприятие А.
Съпругата притежава предприятие Б.
Двете дружества формално нямат капиталово участие едно в друго.
Не е правилно автоматично да се заключи нито че предприятията са свързани, нито че са напълно независими само въз основа на семейната връзка.
Необходимо е да се анализира дали са изпълнени условията за лица, действащи съвместно, както и пазарните отношения между предприятията.
Това е добър пример защо МСП статутът не може надеждно да се определя само чрез автоматична справка за собствеността.
-
Какво става при по-сложна групова структура?
Реалните корпоративни структури често не изглеждат така:
Фирма А → Фирма Б.
Възможно е да имаме:
Кандидат → предприятие партньор → свързано предприятие
или:
Предприятие майка → кандидат → дъщерно дружество → други участия.
Тогава трябва да бъде проследена цялата релевантна структура и да се определи:
кои предприятия са партньори;
кои са свързани;
кои показатели се включват;
в какъв процент се включват;
има ли консолидирани финансови отчети;
има ли други предприятия, които трябва да бъдат включени в анализа.
Именно при подобни структури възниква най-големият риск от неправилно определяне на категорията.
-
Как свързаността може да промени европейското финансиране?
Последиците могат да бъдат съществени.
Допустимост
Ако процедурата е предназначена единствено за МСП, предприятие, което след агрегиране на релевантните показатели се окаже голямо, може да бъде недопустим кандидат.
Интензитет на помощта
При някои режими размерът на предприятието влияе върху максималния процент на безвъзмездната помощ.
Промяната от малко към средно предприятие например може да доведе до различен максимален интензитет в зависимост от конкретния режим и процедура.
Собствено участие
По-ниският процент на помощта означава по-висок собствен финансов ресурс за инвестицията.
Други ограничения
Статутът може да има значение и за други изисквания на конкретната процедура или приложимия режим на държавна помощ.
-
Най-честата грешка: „Кандидатства тази фирма, затова гледаме само нея“
Това е неправилен подход.
Фактът, че проектното предложение се подава от едно юридическо лице, не означава, че само неговите показатели участват при определянето на МСП статута.
Преди кандидатстването трябва да бъде направена карта на собствеността и корпоративните отношения.
Практическият анализ следва логиката:
Кандидат
↓
Собственици
↓
Участия на кандидата в други дружества
↓
Предприятия партньори
↓
Свързани предприятия
↓
Връзки чрез физически лица, когато са приложими
↓
Персонал + оборот + баланс
↓
Определяне на МСП статута
Какво трябва да подготви предприятието?
За надежден предварителен анализ обичайно е необходимо да бъдат изяснени поне:
структурата на собствеността;
процентите на участие и правата на глас;
участията на кандидата в други дружества;
данните за свързани и партньорски предприятия;
числеността на персонала;
оборотът;
балансовите показатели;
промените в собствеността през релевантния период;
характерът на дейността при потенциални връзки чрез физически лица.
Едва след това може да бъде направена обоснована оценка на категорията на предприятието.
Най-важният извод
МСП статутът не е просто характеристика на една фирма. В определени случаи той е резултат от анализа на цялата икономическа и корпоративна структура около нея.
Затова предприятие с 30 служители не е автоматично малко предприятие.
Компания с оборот от 5 млн. евро не е автоматично малко предприятие.
И липсата на директно участие между две дружества не е автоматично доказателство, че отношенията между тях са без значение.
Правилният въпрос е:
„Кои предприятия и лица трябва да бъдат отчетени при определянето на нашия статут и как техните показатели влияят върху него?“
Този анализ трябва да бъде направен преди кандидатстването, защото грешно определената категория може да промени както допустимостта, така и финансовите параметри на проекта.
Планирате кандидатстване за европейско финансиране?
Екипът на Централна Консултантска Компания (ЦКК) извършва предварителен анализ на предприятието, неговата структура и инвестиционното намерение спрямо условията на конкретната процедура.
За първоначална проверка изпратете:
ЕИК на предприятието;
основен КИД;
населено място на инвестицията;
кратко описание на инвестиционното намерение;
приблизителна стойност.
ЦКК – от идеята до успешната инвестиция.
cccinfo.bg